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 家 族 成 员 在 理 事 会 中 占 有 一 半 的 席 位 ， 历 经 七 十 多 年 的 基 金 会 内 部 运 作 依 旧 分 工 明 确 ， 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 有 值 得 学 习 的 管 理 与 操 作 方 法 。 
 中 国 水 环 境 保 护 公 益 组 织 的 发 展 历 史 尚 短 ， “ 他 山 之 石 ， 可 以 攻 玉 ” ， 美 国 的 水 保 护 组 织 经 过 百 多 年 发 展 ， 我 们 将 通 过 分 享 一 些 美 国 水 保 护 组 织 的 经 典 案 例 ， 希 望 能 对 发 展 初 期 的 中 国 环 保 组 织 的 发 展 有 所 启 发 。 
 本 案 例 系 列 属 于 “ 长 江 流 域 环 保 组 织 发 展 路 线 和 生 态 布 局 研 究 项 目 ” ， 以 长 江 流 域 为 范 本 ， 为 中 国 水 环 境 保 护 组 织 十 年 乃 至 五 十 年 之 后 未 来 发 展 寻 找 方 向 ， 由 合 一 绿 学 院 在 阿 里 巴 巴 公 益 基 金 会 支 持 下 ， 与 X I N 伙 伴 机 构 自 然 之 友 、 I P E 、 绿 色 潇 湘 协 作 完 成 。 
 第 七 个 案 例 将 为 大 家 介 绍 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 ， 该 基 金 会 开 创 了 美 国 企 业 家 建 立 基 金 会 ， 从 事 公 益 事 业 的 先 河 。 
 下 面 让 我 们 来 具 体 看 看 它 的 发 展 与 运 作 。 
 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 的 历 史 洛 克 菲 勒 家 族 热 心 公 益 事 业 ， 1 9 1 3 年 首 先 建 立 了 洛 克 菲 勒 基 金 会 ， 开 创 了 美 国 企 业 家 建 立 基 金 会 从 事 公 益 事 业 的 先 河 。 
 但 是 家 族 成 员 逐 渐 退 出 洛 克 菲 勒 基 金 会 的 管 理 和 治 理 ， 该 基 金 会 成 为 一 个 完 全 独 立 于 洛 克 菲 勒 家 族 的 基 金 会 ， 相 当 于 家 族 把 这 笔 钱 完 全 捐 赠 给 了 社 会 。 
 该 基 金 会 目 前 仍 是 以 家 族 名 字 运 营 的 最 大 的 基 金 会 。 
 但 是 家 族 成 员 仍 然 希 望 继 续 直 接 参 与 公 益 慈 善 事 业 ， 于 是 ， 在 1 9 4 0 年 ， 洛 克 菲 勒 家 族 第 三 代 的 几 位 兄 弟 姐 妹 就 创 办 了 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 （ R o c k e f e l l e r B r o t h e r s F u n d , R B F ） ， 把 他 们 之 前 参 与 和 资 助 的 慈 善 项 目 并 入 基 金 会 统 一 管 理 运 营 。 
 7 0 多 年 来 ， 家 族 成 员 在 理 事 会 中 占 有 一 半 的 席 位 ， 理 事 会 主 席 一 般 也 由 家 族 成 员 担 任 ， 另 外 一 半 理 事 会 成 员 则 是 来 自 各 个 领 域 的 专 家 。 
 这 样 就 确 保 了 家 族 既 能 参 与 基 金 会 的 工 作 ， 又 能 把 具 体 的 事 务 交 给 专 业 人 士 来 打 理 。 
 组 织 架 构 与 协 作 机 制 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 的 决 策 机 构 是 理 事 会 ， 理 事 会 主 要 是 为 基 金 会 工 作 建 立 起 大 面 的 方 向 和 方 针 ， 包 括 预 算 编 排 、 资 金 使 用 以 及 资 助 领 域 的 确 定 ， 还 有 评 估 基 金 会 总 裁 的 工 作 。 
 但 是 理 事 成 员 往 往 很 忙 ， 所 以 需 要 工 作 团 队 提 交 具 体 需 要 开 展 哪 些 项 目 ， 这 些 项 目 怎 样 落 实 。 
 工 作 团 队 和 理 事 之 间 的 关 系 比 较 融 洽 ， 理 事 每 年 有 3 次 与 工 作 人 员 的 会 谈 ， 他 们 也 会 创 造 机 会 让 理 事 与 合 作 伙 伴 见 面 。 
 理 事 要 提 出 一 些 新 的 想 法 的 时 候 ， 会 先 安 排 工 作 团 队 做 一 些 基 础 性 的 调 研 工 作 ， 以 评 估 自 己 的 新 想 法 是 否 可 行 。 
 比 如 最 近 难 民 问 题 越 来 越 严 重 ， 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 的 工 作 人 员 正 在 对 此 进 行 调 研 ， 然 后 商 定 在 这 一 领 域 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 可 以 做 什 么 工 作 。 
 基 金 会 的 总 裁 同 时 也 是 理 事 会 中 的 成 员 ， 他 既 是 决 策 团 队 的 一 员 ， 也 是 执 行 团 队 中 的 一 员 。 
 理 事 会 的 主 席 基 本 上 是 洛 克 菲 勒 家 族 的 成 员 。 
 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 有 非 常 清 晰 的 项 目 工 作 指 南 ， 内 容 包 括 工 作 团 队 和 理 事 会 之 间 的 工 作 合 同 或 者 备 忘 录 、 如 何 定 义 一 个 问 题 、 目 前 这 个 问 题 的 情 况 、 怎 样 解 决 这 个 问 题 。 
 这 个 工 作 指 南 是 经 过 基 金 会 工 作 团 队 与 理 事 会 双 方 都 认 可 过 的 ， 项 目 官 只 要 按 照 这 个 指 南 来 工 作 ， 就 不 用 担 心 理 事 会 不 同 意 这 件 事 情 。 
 工 作 指 南 有 效 提 高 了 基 金 会 的 工 作 效 率 资 助 ， 7 0 % 的 资 金 使 用 都 是 工 作 团 队 可 以 直 接 批 准 的 。 
 只 有 数 额 特 别 巨 大 或 者 有 风 险 的 项 目 才 会 需 要 理 事 会 这 边 决 议 通 过 。 
 工 作 团 队 对 自 己 资 助 的 伙 伴 也 是 高 度 信 任 的 ， 一 旦 签 订 协 议 ， 就 相 信 资 助 伙 伴 会 按 照 协 议 中 的 条 款 去 工 作 。 
 这 样 伙 伴 的 工 作 空 间 比 较 大 ， 基 金 会 的 工 作 压 力 也 会 大 大 减 轻 。 
 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 单 个 项 目 的 批 准 流 程 是 这 样 的 ： 项 目 官 员 参 加 会 议 、 拜 访 发 现 值 得 资 助 的 项 目 、 领 域 ， 然 后 继 续 跟 进 。 
 所 以 一 般 是 基 金 会 找 到 自 己 希 望 支 持 和 资 助 的 工 作 领 域 ， 然 后 发 现 在 这 个 领 域 开 展 工 作 的 人 ， 接 下 来 再 进 一 步 进 行 沟 通 ， 资 助 他 们 进 行 解 决 这 一 领 域 的 问 题 。 
 有 时 候 一 个 伙 伴 的 项 目 资 金 不 仅 来 源 于 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 ， 也 会 有 其 他 的 资 金 来 源 ， 所 以 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 不 会 索 要 这 个 项 目 的 冠 名 权 ， 而 会 认 为 这 是 资 助 伙 伴 自 己 的 项 目 。 
 而 且 他 们 的 工 作 也 不 仅 仅 是 支 持 机 构 ， 也 会 参 与 、 组 织 机 构 。 
 但 是 这 个 机 构 是 完 全 独 立 的 ， 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 不 会 做 太 多 干 涉 。 
 比 如 在 林 业 保 护 领 域 ， 没 有 人 知 道 好 的 林 业 开 发 是 什 么 样 子 的 、 应 该 有 什 么 样 的 标 准 ， 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 就 先 通 过 资 金 支 持 ， 来 资 助 成 立 了 一 个 林 业 领 域 的 公 益 机 构 ， 他 们 设 计 出 一 套 林 业 开 发 标 准 ， 告 诉 大 家 怎 样 做 林 业 开 发 。 
   关 注 领 域   环 境 是 基 金 会 成 立 以 来 非 常 关 注 的 领 域 。 
 最 初 是 在 自 然 资 源 保 育 方 面 ， 后 来 人 和 自 然 的 关 系 ， 最 近 关 注 气 候 变 化 问 题 ， 如 何 能 够 拯 救 地 球 。 
 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 对 环 境 关 注 的 历 史 与 美 国 环 境 运 动 的 历 史 结 合 在 一 起 。 
 第 二 个 项 目 领 域 是 治 理 （ g o o d g o v e r n a n c e ） 。 
 另 外 一 个 项 目 领 域 是 和 平 建 设 ， 让 新 的 声 音 在 和 平 建 设 里 发 出 。 
 这 些 资 助 项 目 的 资 源 一 半 投 在 美 国 ， 另 外 一 半 投 向 海 外 。 
 其 中 中 国 是 重 要 的 项 目 地 区 。 
 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 对 “ 资 助 ” 的 基 本 理 解 是 资 助 在 社 区 领 域 工 作 的 人 ， 无 论 是 进 行 一 线 的 社 区 工 作 还 是 在 华 盛 顿 做 这 方 面 支 持 类 工 作 的 人 ， 都 是 他 们 资 助 的 对 象 。 
 2 0 年 前 , 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 的 工 作 人 员 发 现 一 些 科 学 家 在 提 气 候 变 化 ， 那 时 气 候 变 化 声 音 并 不 是 很 多 ， 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 是 最 先 发 现 这 批 科 学 家 并 且 向 他 们 提 供 资 助 的 机 构 。 
 做 资 助 也 会 特 别 注 意 为 不 同 的 公 益 机 构 之 间 提 供 更 好 的 联 系 平 台 ， 给 他 们 的 机 构 负 责 人 做 培 训 、 支 持 一 些 研 究 的 项 目 来 让 这 个 行 业 得 到 更 好 的 发 展 。 
 比 如 不 同 的 组 织 会 关 注 不 同 的 问 题 ， 低 碳 经 济 、 新 能 源 开 发 等 ， 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 通 过 支 持 不 同 地 组 织 来 做 一 些 实 际 的 在 地 工 作 来 应 对 气 候 变 化 。 
 他 们 特 别 关 注 美 国 各 个 州 的 层 面 的 工 作 ， 支 持 他 们 来 开 展 应 对 气 候 变 化 的 工 作 。 
 人 才 培 养 方 面 ， 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 更 倾 向 于 招 募 在 社 区 有 工 作 经 验 的 人 作 为 自 己 的 项 目 官 员 。 
 因 为 这 样 的 项 目 官 员 可 以 与 被 资 助 的 社 区 工 作 者 进 行 更 加 深 入 的 沟 通 ， 从 而 制 定 出 更 好 的 解 决 问 题 的 办 法 。 
 另 外 ， 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 也 非 常 注 重 对 工 作 人 员 的 长 期 的 培 养 ， 让 他 们 去 建 立 人 与 人 、 人 与 社 区 的 关 系 。 
 例 如 ， 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 花 了 很 多 年 来 建 立 林 地 保 育 的 项 目 ， 在 做 林 业 资 助 的 时 候 ， 并 不 是 向 在 两 年 项 目 里 去 解 决 一 个 问 题 这 么 简 单 ， 而 是 希 望 能 够 建 立 一 个 林 业 的 网 络 ， 对 林 地 进 行 可 持 续 的 管 理 ， 让 不 同 的 保 护 组 织 建 立 起 相 互 联 系 的 联 盟 。 
 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 支 持 了 很 多 民 间 N G O 牵 头 的 环 境 诉 讼 ， 甚 至 组 织 一 些 青 少 年 提 起 诉 讼 。 
 并 且 利 用 自 身 研 究 团 队 在 科 学 研 究 方 面 的 成 果 进 行 支 持 。 
 例 如 ， 基 金 会 目 前 在 考 虑 如 何 应 用 他 们 的 科 研 团 队 发 现 的 成 果 空 气 里 的 碳 对 社 区 居 民 （ 如 农 民 ） 健 康 的 影 响 ， 为 诉 讼 的 提 起 提 供 更 加 坚 实 的 数 据 。 
 另 外 ， 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 对 支 持 服 务 性 平 台 的 搭 建 也 都 有 着 浓 厚 的 兴 趣 。 
 因 为 这 种 平 台 为 公 益 机 构 提 供 了 持 续 学 习 的 机 会 ， 大 家 可 以 共 同 学 习 共 同 成 长 。 
 这 种 工 作 对 中 小 型 的 机 构 特 别 需 要 。 
 他 们 员 工 不 是 很 多 但 是 又 很 需 要 这 些 信 息 。 
 通 常 这 种 平 台 交 流 中 会 有 很 多 非 常 好 的 想 法 产 生 。 
 例 如 洛 克 菲 勒 兄 弟 基 金 会 在 中 国 建 立 的 南 中 国 基 金 ， 就 资 助 一 些 新 的 、 小 一 点 的 公 益 机 构 的 负 责 人 接 受 培 训 ， 让 这 些 新 建 立 地 小 型 机 构 分 享 他 们 的 经 验 。 
 他 们 对 小 型 机 构 的 支 持 并 非 是 直 接 的 资 助 ， 但 是 会 参 与 到 一 些 支 持 小 型 组 织 的 平 台 。 
 把 各 个 地 方 关 注 自 己 家 乡 环 境 问 题 地 人 联 系 在 一 起 。 
 《 长 江 流 域 水 环 境 保 护 组 织 发 展 规 划 和 生 态 布 局 研 究 报 告 》 下 载 地 址 ： h t t p : / / w w w . l v z i k u . c n / c 5 5 8 . h t m l 打 赏 支 持 护 水 行 动 请 扫 下 方 二 维 码 发 表 于 2 0 1 8 0 8 0 1 1 5 : 1 9 阅 读 ( 1 9 9 6 ) 分 类 ： 行 业 0 推 荐 收 藏 你 可 能 感 兴 趣 的 文 章 相 关 问 题 0 条 评 论 请 先 登 录 后 评 论 瓜 瓜 。 
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